7月1日起正式實(shí)施！涉VOCs排放單位莫踩這6大“雷區(qū)”(圖文)
發(fā)布時(shí)間：2020-07-02 08:45:38
《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）將于2020年7月1日起全面實(shí)施。
《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)涉揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)服務(wù)單位的環(huán)境管理工作提出了更高的要求，明確提出，企業(yè)在VOCs物料儲(chǔ)存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程控制。
為服務(wù)企業(yè)提標(biāo)改造，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展，大連市生態(tài)環(huán)境局提示，全市涉VOCs污染排放相關(guān)企業(yè)要對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》提升環(huán)境管理水平；企業(yè)未達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的措施性控制要求的，均屬于違法行為。
其中六大類VOCs無組織排放高危“雷區(qū)”，企業(yè)應(yīng)抓緊整改，否則將面臨相應(yīng)處罰。
雷區(qū)一：“密閉類” 存儲(chǔ)和運(yùn)輸時(shí)： VOCs物料未儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫、料倉中； VOCs物料運(yùn)輸時(shí)未采用密閉管道、容器、罐車。 ※除了人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外，封閉區(qū)域或封閉式建筑物的門窗及其他開口（孔）應(yīng)隨時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài)。 生產(chǎn)過程時(shí)： 含VOCs產(chǎn)品以及有機(jī)聚合物產(chǎn)品在使用過程中，未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作；或者未采取局部VOCs收集措施。 ※VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外 處罰規(guī)定 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
雷區(qū)二：“配置類” 未配置處理設(shè)施或效率不達(dá)標(biāo)： 收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時(shí)，未配置VOCs處理設(shè)施，或處理效率低于80%。 ※采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。 排氣筒高度不規(guī)范： 排氣筒高度低于15m，或未根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定具體高度以及與周圍建筑物相對(duì)高度。 ※因安全考慮或有特殊工藝要求的除外 處罰規(guī)定 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條：未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。 違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
雷區(qū)三：“運(yùn)行類” 處理系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝未同步運(yùn)行： VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。 ※VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。 排風(fēng)罩風(fēng)速不達(dá)標(biāo)： 廢氣收集系統(tǒng)采用外部排風(fēng)罩（集氣罩）時(shí)，在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置測(cè)量點(diǎn)，控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s，或未按行業(yè)相關(guān)規(guī)范具體規(guī)定執(zhí)行的。 輸送管道未負(fù)壓運(yùn)行： 廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道未在負(fù)壓狀態(tài)下運(yùn)行，或處在正壓狀態(tài)時(shí)，泄漏檢測(cè)值超過500μmol/mol，或有感官可察覺泄漏。 處罰規(guī)定 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
雷區(qū)四：“臺(tái)賬類” 未建立臺(tái)賬或保存期不足： 未建立臺(tái)賬，未記錄廢氣收集系統(tǒng)，VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息。 ※如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。 臺(tái)賬保存期少于3年。 處罰規(guī)定 《排污許可管理?xiàng)l例》第六十九條：（一）未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺(tái)賬的；（二）臺(tái)賬內(nèi)容不真實(shí)、不完整的。 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處每日一千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
雷區(qū)五：“監(jiān)測(cè)類” 監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度超標(biāo)： 監(jiān)測(cè)點(diǎn)濃度超過廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值＞6mg/m³，或任意一次濃度值＞20mg/m³。 處罰規(guī)定 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條：超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。 違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
雷區(qū)六：“檢修類” 泄漏控制不規(guī)范： 對(duì)于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制，有發(fā)現(xiàn)下列情況之一的： 1、企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過2000個(gè)（含），但未開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作的； 2、未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)的； 3、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，在檢測(cè)不超過100個(gè)密封點(diǎn)的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上（不含）不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的。 處罰規(guī)定 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。 違反本法規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。